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《世界经济》2022年第5期|如何实现中国嵌入全球产出供应链与投入需求链位置的攀升



作者:彭水军、吴腊梅,厦门大学经济学院

刊期:《世界经济》2022年第5期

原标题:中国在全球价值链中的位置变化及驱动因素

本刊网址:www.jweonline.cn

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近几十年来,随着世界经济的发展和国际贸易的重大结构性转变,全球价值链分工时代随之到来。在此背景下,消费品的各个生产阶段分布在世界不同国家(地区),世界各国凭借自身禀赋资源优势承接全球价值链的不同生产环节成为专业化分工的重要标志。其中,发达国家依托先进的科学技术和高质量中间品的优势在世界范围内寻求成本最小化的地理组合以最大程度攫取收益,但是发展中国家凭借低成本劳动力优势和自然资源禀赋优势且多以“加工贸易”形式嵌入全球价值链的发展模式,容易陷入由发达国家经济体主导的“低端锁定”困境。如何在获得全球价值链式发展红利的同时,有效提升中国在全球价值链分工中的国际地位以实现价值链升级是一项重要议题。此外,在贸易摩擦升级和疫情在全球范围内扩散的双重背景下,如何以全球价值链重构为契机,立足于中国的发展现实在新一轮高水平开放中赢得竞争优势、实现中国的全球价值链位置升级是亟待解决的现实问题。

(图片来源于网络)

要解决上述发展难题,首先要明确中国当前究竟处于全球价值链的什么环节和位置,即近些年来中国全球价值链位置的演变趋势及驱动因素是怎样的?明确中国全球价值链位置、变动及驱动因素对于分析中国在国际分工体系中角色的演变以及制定产业升级政策,从而更好地融入全球价值链并实现价值链位置升级都具有重要的现实意义。现有文献鲜有同时从产出供应侧和投入需求侧双重视角探讨中国一般贸易和加工贸易价值链位置攀升的切实可行路径,也并未充分关注价值链参与主体的微观企业进入、退出等动态行为在其中所发挥的重要作用。

本文以中国嵌入全球价值链位置为研究对象,主要关注了以下几个方面的问题:

第一,基于产出供应链和投入需求链双重视角,同时从国家-行业层面和微观企业层面全面考察中国以不同贸易方式嵌入全球价值链的位置,并运用结构分解分析方法明确导致双链位置上升的差异化内在驱动因素。

第二,充分考虑中国加工贸易这一特征,通过使用OECD-ICIO数据区分了产品以一般贸易和加工贸易嵌入全球价值链位置的差异以及上游国家异质性,改进了已有测度企业全球价值链位置的方法,使得测算结果更为客观和准确,并发现异质性企业参与全球价值链的进口上游度和出口下游度呈现不同演变特征。

第三,企业是参与价值链的微观主体,对中国嵌入全球价值链位置的讨论要充分考虑企业行为。在考虑企业进入退出行为基础上对中国各制造业行业的价值链位置变化进行动态分解,从集约边际和扩展边际效应视角揭示中国参与全球价值链位置变动的微观层面内在机制。

本文的主要结论及政策启示如下:

首先,中国嵌入全球价值链位置呈现一般贸易上游度更高而加工贸易下游度更高的异质性特征。因此在嵌入全球价值链的生产供应端应充分发挥一般贸易的优势,并且通过积极的产业政策引导企业参与到研发设计和市场培育等高端环节。

其次,在不同贸易方式下,国内中间品供给和需求网络效应是促进中国全球价值链位置攀升的关键因素。通过削减国内贸易成本促进要素和产品在国内的自由流通,合理布局国内中间品供给和需求网络并形成完善的产业链体系,为实现中国向价值链中高端环节攀升提供巨大助力。

最后,金融危机期间中国制造业加工贸易进口下游度遭受巨大负面冲击,中国在今后的价值链参与进程中如何更好地应对此类负面冲击值得深思。这就要求我们一方面要实现加工贸易企业的升级转型,另一方面要推动和引导制造业企业积极加强优势产业建设,特别是要加强核心产品的竞争力建设。

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